英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?英国目前与欧盟(ōuméng)各种校准关系,还是必须的。
当地时间5月19日(rì),英国与欧盟在伦敦举行双边峰会。
英国首相斯塔默主持(zhǔchí)峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会(ōuméngwěiyuánhuì)主席冯德莱恩、
欧洲理事会(ōuzhōulǐshìhuì)主席科斯塔,
以及欧盟外交与安全政策高级代表(dàibiǎo)卡拉斯。
冯德莱恩、斯塔默(mò)、科斯塔(从左至右)
这是英国自(zì)2020年1月31日正式“脱欧”以来,与欧盟高层(gāocéng)首次进行双边峰会。
尽管有媒体评论认为,这是(zhèshì)英国与欧盟“再次校准(jiàozhǔn)关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次(běncì)英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。
这样的事当然也有。比如在2020年(nián)达成的“脱欧”协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业。但(dàn)这一“获准”是有有效期的——
冯德莱恩(左)、斯塔(sītǎ)默
因此,此次(cǐcì)英国-欧盟峰会必然要讨论这些事。
然而,更为重要的还是得商量出英国与(yǔ)欧盟的关系如何校准。
所谓校准,字面上去理解,英国“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好,国际(guójì)格局也罢,都有不小(bùxiǎo)的变化。
此种变化(biànhuà),就使得英国与欧盟关系该做出应有的变化。
英国与欧盟(ōuméng)什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后(yǐhòu),尽管英国是其成员国,但英国没有加入欧元区(ōuyuánqū)。
在欧盟成立之前,英国用(yòng)英镑;
欧盟成立以后,欧洲搞出(chū)欧元,但英国仍然使用英镑。
也就是说,自始至终,英国(yīngguó)都没有加入(jiārù)欧元区。带着一种与欧盟若即若离的生分感。
当然(dāngrán)可以追溯历史,诸如百年英法战争云云。但更重要的还是当代史(dāngdàishǐ)。
在二战(èrzhàn)胜利以后,主导欧洲重建的是美国。
20世纪中前期霸权交接,是(shì)由英及美。
当然,也有人想到英国和美国(měiguó)都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊(tèshū)关系。
这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国来(lái)控制欧洲。
比如二战时,伦敦上空的(de)鹰抵抗德国法西斯;
战后,美国帮助欧洲重建,需要英国在金融(jīnróng)等领域出手相帮。
更要看到,当年,美国并非(bìngfēi)欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似代言人(dàiyánrén)的角色。
而当欧盟成立以后(yǐhòu),美国渐渐感觉到,英国与欧陆有了越来越(yuèláiyuè)多共识。
卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了(le)。其背景,多有美国想拆散欧盟。
那时候,法德轴心的欧盟(ōuméng),大有搞出欧洲军的姿态。
在经济(jīngjì)、金融、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干。
美国的招数就是抽走英国(yīngguó)。几乎产生了立竿见影的效果。
乌克兰危机,当时拜登政府拱火,导致(dǎozhì)俄乌冲突爆发。
法德在冲突之前(zhīqián)都不想激化矛盾。
谁跳在第一线,奋力希望俄乌打起来、就怕(pà)和平?难道不是时任英国首相鲍里斯(bàolǐsī)·约翰逊吗?
约翰逊(左)近日在电视节目中(zhōng)推销自己的新书
这样一个“脱欧”后亲美的英国,是(shì)令拜登满意的英国!
但是目下情况再次发生变化(fāshēngbiànhuà)。
美国(měiguó)总统特朗普对全球贸易伙伴加征(jiāzhēng)所谓“对等关税”,搞得世界一片纷纷扬扬。
4月2日的时候,美国好像并没有豁免(huòmiǎn)英国(yīngguó)。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照(guānzhào)英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察到,英国(yīngguó)国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区(guānshuìqū)。英伦三岛处于独立的英国关税区。
反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态,对英国本身也(yě)有影响。
假设,只是说假设,英国(yīngguó)重新加入欧盟,或者哪怕在关税(guānshuì)方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖的感觉?
目前看,似乎英国不太可能立即重返(chóngfǎn)欧盟。但实际上,英国国内早有人提出(tíchū)这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会(yìhuì)通过,是否会引起讨论。
还要看到,如今英国政府是斯塔默(mò)领导(lǐngdǎo)的工党。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。
不过,“脱欧”不易,重返亦难,甚至(shènzhì)更难。
毕竟,欧盟(ōuméng)内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切诚意,是不会愿意提及英国重返(chóngfǎn)欧盟的事的。
另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟领导层(lǐngdǎocéng)和欧盟各国难道(nándào)不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?
比如关税(guānshuì)、就业、防务等等方面的调整。是否划算?
统一算下来,假设有一天欧盟各国与英国(yīngguó)统一觉得划算,英国自然(zìrán)会重回欧盟。
英国重回欧盟(ōuméng),与乌克兰想要加入欧盟,从程序上来说,其实(qíshí)是一样的。
从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准(jiàozhǔn)关系,还是必须的。
英国(yīngguó)如果感受到与欧盟接触比应对特朗普政府更轻松,则(zé)许多事会有所推进。
就旁观者来说,我们大可观察下,下一步(yībù)英国与(yǔ)欧盟关系的变化。在百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国目前与欧盟(ōuméng)各种校准关系,还是必须的。
当地时间5月19日(rì),英国与欧盟在伦敦举行双边峰会。
英国首相斯塔默主持(zhǔchí)峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会(ōuméngwěiyuánhuì)主席冯德莱恩、
欧洲理事会(ōuzhōulǐshìhuì)主席科斯塔,
以及欧盟外交与安全政策高级代表(dàibiǎo)卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔默(mò)、科斯塔(从左至右)
这是英国自(zì)2020年1月31日正式“脱欧”以来,与欧盟高层(gāocéng)首次进行双边峰会。
尽管有媒体评论认为,这是(zhèshì)英国与欧盟“再次校准(jiàozhǔn)关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次(běncì)英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。
这样的事当然也有。比如在2020年(nián)达成的“脱欧”协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业。但(dàn)这一“获准”是有有效期的——

冯德莱恩(左)、斯塔(sītǎ)默
因此,此次(cǐcì)英国-欧盟峰会必然要讨论这些事。
然而,更为重要的还是得商量出英国与(yǔ)欧盟的关系如何校准。
所谓校准,字面上去理解,英国“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好,国际(guójì)格局也罢,都有不小(bùxiǎo)的变化。
此种变化(biànhuà),就使得英国与欧盟关系该做出应有的变化。
英国与欧盟(ōuméng)什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后(yǐhòu),尽管英国是其成员国,但英国没有加入欧元区(ōuyuánqū)。
在欧盟成立之前,英国用(yòng)英镑;
欧盟成立以后,欧洲搞出(chū)欧元,但英国仍然使用英镑。
也就是说,自始至终,英国(yīngguó)都没有加入(jiārù)欧元区。带着一种与欧盟若即若离的生分感。
当然(dāngrán)可以追溯历史,诸如百年英法战争云云。但更重要的还是当代史(dāngdàishǐ)。
在二战(èrzhàn)胜利以后,主导欧洲重建的是美国。
20世纪中前期霸权交接,是(shì)由英及美。
当然,也有人想到英国和美国(měiguó)都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊(tèshū)关系。
这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国来(lái)控制欧洲。
比如二战时,伦敦上空的(de)鹰抵抗德国法西斯;
战后,美国帮助欧洲重建,需要英国在金融(jīnróng)等领域出手相帮。
更要看到,当年,美国并非(bìngfēi)欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似代言人(dàiyánrén)的角色。
而当欧盟成立以后(yǐhòu),美国渐渐感觉到,英国与欧陆有了越来越(yuèláiyuè)多共识。

卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了(le)。其背景,多有美国想拆散欧盟。
那时候,法德轴心的欧盟(ōuméng),大有搞出欧洲军的姿态。
在经济(jīngjì)、金融、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干。
美国的招数就是抽走英国(yīngguó)。几乎产生了立竿见影的效果。
乌克兰危机,当时拜登政府拱火,导致(dǎozhì)俄乌冲突爆发。
法德在冲突之前(zhīqián)都不想激化矛盾。
谁跳在第一线,奋力希望俄乌打起来、就怕(pà)和平?难道不是时任英国首相鲍里斯(bàolǐsī)·约翰逊吗?

约翰逊(左)近日在电视节目中(zhōng)推销自己的新书
这样一个“脱欧”后亲美的英国,是(shì)令拜登满意的英国!
但是目下情况再次发生变化(fāshēngbiànhuà)。
美国(měiguó)总统特朗普对全球贸易伙伴加征(jiāzhēng)所谓“对等关税”,搞得世界一片纷纷扬扬。
4月2日的时候,美国好像并没有豁免(huòmiǎn)英国(yīngguó)。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照(guānzhào)英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察到,英国(yīngguó)国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区(guānshuìqū)。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态,对英国本身也(yě)有影响。
假设,只是说假设,英国(yīngguó)重新加入欧盟,或者哪怕在关税(guānshuì)方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖的感觉?
目前看,似乎英国不太可能立即重返(chóngfǎn)欧盟。但实际上,英国国内早有人提出(tíchū)这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会(yìhuì)通过,是否会引起讨论。
还要看到,如今英国政府是斯塔默(mò)领导(lǐngdǎo)的工党。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。
不过,“脱欧”不易,重返亦难,甚至(shènzhì)更难。
毕竟,欧盟(ōuméng)内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切诚意,是不会愿意提及英国重返(chóngfǎn)欧盟的事的。
另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟领导层(lǐngdǎocéng)和欧盟各国难道(nándào)不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?
比如关税(guānshuì)、就业、防务等等方面的调整。是否划算?
统一算下来,假设有一天欧盟各国与英国(yīngguó)统一觉得划算,英国自然(zìrán)会重回欧盟。
英国重回欧盟(ōuméng),与乌克兰想要加入欧盟,从程序上来说,其实(qíshí)是一样的。
从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准(jiàozhǔn)关系,还是必须的。
英国(yīngguó)如果感受到与欧盟接触比应对特朗普政府更轻松,则(zé)许多事会有所推进。
就旁观者来说,我们大可观察下,下一步(yībù)英国与(yǔ)欧盟关系的变化。在百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

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